“僵尸單車”或參照遺棄物進行處理

共享單車自2016年底進入深圳以來，在近兩年的時間里，在方便深圳人“最后一公里”出行的同時，也帶來了諸如亂停放等困擾。市交委透露，目前，深圳活躍的共享單車約為77萬輛，但仍有來自酷奇、小鳴、小藍這三家企業(yè)的停止運營單車。這些停止運營的或者無人認領(lǐng)的共享單車，大量堆積停放在深圳街頭，該如何處置呢?日前，市交委透露，對于無人認領(lǐng)，聯(lián)系不上企業(yè)的“僵尸單車”，深圳市交委擬會同相關(guān)部門計劃將其視為遺棄物進行處理，擬選擇再生資源公司進行回收處置，最大限度地減少資源浪費。

A

開展共享單車

整治清理大行動

市交委綜治處相關(guān)負責人表示，目前深圳的活躍共享單車約為77萬輛，主要來自摩拜和ofo。由于當初進入深圳的共享單車企業(yè)大多投放過剩，市交委正在開展共享單車整治清理大行動，督促摩拜和ofo兩家主要企業(yè)減量。

日前，有市民稱在安托山公園看到大量堆積的共享單車。市交委表示，目前滯留在深、無人認領(lǐng)、停止運營的共享單車主要為小藍、小鳴和酷奇三家。其中，小藍單車由滴滴出行托管，市交委已經(jīng)協(xié)調(diào)滴滴出行公司對滯留在深的小藍單車進行處理，目前滴滴出行正在積極清理回收。就在上月，作為全國首例共享單車破產(chǎn)案，廣州市中級人民法院發(fā)布對“小鳴單車”破產(chǎn)財產(chǎn)處置方案。小鳴單車破產(chǎn)工作信息發(fā)文擬委托中國再生資源開發(fā)有限公司對分布于全國各地的小鳴單車進行回收處置，每輛車的回收價格為12元，廣州市中級人民法院也已經(jīng)認可了該處置方案。深圳市交委已聯(lián)系相關(guān)處置企業(yè)，督促加快小鳴單車的清理回收。

而酷奇單車市交委已發(fā)函催告該企業(yè)，但函件無法送達并退回。為此，市交委、市城管局、市交警局三部門已發(fā)布通告，告知該企業(yè)10日內(nèi)收回滯留車輛。但該公司逾期未認領(lǐng)和回收車輛，在法理上聯(lián)系不上的情況下，市交委相關(guān)負責人表示：“為了減少滯留車輛對市容環(huán)境和交通的影響，市交委正在征求相關(guān)單位意見，擬會同相關(guān)部門將這些無人認領(lǐng)的共享單車參照遺棄物進行處理，優(yōu)選一家有資質(zhì)的再生資源公司進行處置，最大限度地減少資源浪費。同時還將對單車的殘值進行評估，并邀請公證處進行公證，車輛處理所得扣除相關(guān)費用后，剩余收益將上交國庫，目前這種處置方案在全國還沒有先例。”

B

老舊車減量置換：兩輛舊車置換一輛新車

對于老舊單車的置換，市交委表示，正在研究既有單車企業(yè)的老舊車減量置換方案。為了提高市民的騎行體驗，加快淘汰老舊單車，規(guī)范行業(yè)管理，鼓勵企業(yè)進行減量置換，如二比一置換，即兩輛舊車置換一輛新車，以此減少單車數(shù)量和提高質(zhì)量。尤其是對于老舊車輛較多的，比例甚至提高至三比一。要求企業(yè)需對老舊單車進行資源回收利用，減少資源破壞和浪費。

與此同時，市交委稱，正在與市交警局研究，考慮研發(fā)一款APP，將企業(yè)投放的每一輛車的二維碼信息錄入，通過掃碼來檢驗企業(yè)是否有違規(guī)投放，實現(xiàn)車輛投放的閉環(huán)管理。

此外，市交委透露，市交委已經(jīng)聯(lián)合市公共信用中心，將共享單車行業(yè)納入管理范疇，進行信用管理和曝光，并開展聯(lián)合懲戒。意味著企業(yè)的不良投放信息會和未來的運營投放掛鉤。

C

將對共享單車進行

總量控制和動態(tài)調(diào)整

日前，市交委發(fā)布了《關(guān)于公開征求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展議案意見的公告》。公告顯示，深圳將對共享單車進行總量控制和動態(tài)調(diào)整，以解決目前共享單車“圍城”等亂象。目前，市交委正在提請市政府審議并提交市人大常委會審議該議案。

為規(guī)范共享單車，市交委組織起草了《深圳市交通運輸委員會關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的議案》等文件，擬提請市政府審議并提交市人大常委會審議，授權(quán)制定共享單車總量控制和動態(tài)調(diào)控機制，并制定具體辦法對共享單車投放進行管理。為廣泛征集社會意見，市交委組織召開了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及共享單車企業(yè)參加。其中，人大代表、政協(xié)委員、市民代表均建議設(shè)置嚴格的準入門檻，重點從保障用戶資金安全、信息安全以及落實企業(yè)主體責任等方面加強對共享單車企業(yè)的規(guī)范管理。人大代表楊勤提出在發(fā)放車牌的情況下進行總量控制，優(yōu)拜單車負責人提出發(fā)放電子標簽，管控車輛投放規(guī)模，市交委采納了上述兩條意見。市民代表黃捷汶提出通過技術(shù)手段全面掌握車輛規(guī)模，并且動態(tài)調(diào)整，市交委采納了這一意見并表示將定期進行評估。

同時，市交委正在制定《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法》，并研究相應(yīng)的實施細則，將進一步明確相應(yīng)的市場進入和退出機制，以及單車投放和停放管理機制。

D

全方位建立慢行交通網(wǎng)絡(luò)

對于深圳未來的慢行系統(tǒng)發(fā)展，市交委表示，將全方位建立全市未來的慢行交通網(wǎng)絡(luò)。早前，市交委、市發(fā)改委、市規(guī)土委、市城管局、市交警局五部門聯(lián)合印發(fā)了《深圳市完善自行車交通發(fā)展工作實施方案》(下稱《工作方案》)。《工作方案》以“一年示范、兩年成網(wǎng)、三年完善”為總體目標，開展全市自行車道系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。

《工作方案》提出，2018年，設(shè)置不少于8000處的自行車停放區(qū)，試點跨區(qū)自行車專用道規(guī)劃建設(shè)，探索地上、地下立體自行車停車庫。系統(tǒng)開展自行車道建設(shè)，加大自行車道設(shè)施供給，新建及改擴建道路應(yīng)100%設(shè)置自行車道，計劃至2020年全市新建及改擴建自行車道不少于1000公里。

此外，市交委正在開展自行車停放設(shè)施規(guī)劃以及龍華-福田和龍華-南山跨區(qū)自行車道可行性研究。同時，該委將會同各區(qū)、各部門開展慢行系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)布局及試點實施方案和片區(qū)交通整治，系統(tǒng)開展深圳慢行交通規(guī)劃建設(shè)，全面提升慢行環(huán)境，支持和鼓勵自行車交通發(fā)展。

據(jù)悉，深圳正在編制《深圳市自行車交通發(fā)展規(guī)劃》，并選取粵海、觀瀾等街道為自行車交通友好示范區(qū)。