消息：基金深耕20年資管規模27萬億

1971年出生的王亞偉，在24歲那年從中信國際合作公司離職，進入了華夏證券北京東四營業部。

三年后，中國基金業元年到來，華夏基金管理公司開始籌建，王亞偉也加入了籌備組。如今有著中國基金“教父”頭銜的范勇宏，正是當時籌備組牽頭人。

從1998年到2019年，中國基金業走過了20多個年頭，其發展壯大的歷程，伴隨著國際、國內金融環境的變化，以及相關監管法規制度的完善。

基金起步年代

1997年11月，國務院頒布《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。次年，華夏基金等首批6家基金公司先后問世，首批封閉式基金發售，拉開了中國基金行業的序幕。這一年被稱為是中國基金元年。

但國內第一只基金產品出現的時間是在1998年之前。

中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊2018年在一篇文章中介紹稱，早在90年代，海南富島和山東淄博鄉鎮企業投資基金等首批投資基金率先設立，盡管數量少，規模小，投資者不太多，但它為后來基金業發展積累了一定的運作經驗，培養了一批基金管理人才。

另外一種說法是，1991年7月，中信基金獲批設立，是中國證券市場上出現的第一只基金產品，當時募集了6930萬元，此后六年，全國先后設立的75只基金，業內稱之為老基金。

老基金在運作過程中出現了一系列問題，受到了監管層的關注，才有了1997年《暫行辦法》的出臺。

按照華夏基金總經理李一梅的看法，公募基金在1998年至2000年處于起步期。這一時期，由于公墓基金品種僅限于封閉式基金，新基金發行很少且規模不大。

2000年10月，證監會頒布《開放式證券投資基金試點辦法》，一年之后的2001年9月，國內第一只開放式公募基金——華安創新基金成立。

2001年至2007年，公募基金步入發展壯大期。

在此期間，中國于2001年12月加入了世界貿易組織，次年6月，中國證監會頒布《外資參　　股基金管理公司設立規則》，基金業開始向外資開放，同年12月，首家中外合資基金管理公司成立。

2004年6月，在經歷全國人大長達4年半的調研、論證和三讀審議，《中國證券投資基金法》(以下簡稱《基金法》)正式實施。

私募合法地位

在《基金法》正式實施的2004年，有著“私募教父”之稱的趙丹陽，與深國投信托合作，成立“深國投·赤子之心(中國)集合資金信托計劃”(以下簡稱深國投·赤子之心)，被業內視為國內首只陽光私募產品。

值得注意的是，截至彼時，私募基金其實還沒有真正意義上的法律地位。

2006年至2007年，“公轉私”的第一波潮流出現，包括肖華、江暉、趙軍、田榮華、徐大成等公募基金經理紛紛轉投私募。

在監管放開開放式公募基金后，開放式基金數量和規模得到了迅猛發展，至2007年觸及了一個小高峰。

2008年至2011年，受國際金融危機等的影響，公墓基金規模增長緩慢，行業遭遇短暫寒冬。

其間，2008年1月，趙丹陽認為A股整體估值過高、行情到了牛市末期，便清盤了“深國投·赤子之心”。

事實上，當時私募行業的產品、規模仍然較小。2009年1月23日，銀監會印發《信托公司證券投資信托業務操作指引》，這是第一個規范證券類信托產品的文件，被業界認為是監管對存在多年的陽光私募模式進行了認可。

同年，第二波基金經理“公轉私”熱潮興起，私募行業不斷發展壯大。

也是在這一年的12月，徐翔來到上海，成立澤熙投資，發行澤熙瑞金1號。

2011年末，公募基金行業的寒冬走到盡頭。次年，基金行業迎來一項重要監管政策的出臺。

2012年12月28日，修訂后的《基金法》由第十一屆全國人大會常委會第三十次會議表決通過，并自2013年6月1日起施行。

新《基金法》設專章對非公開募集基金做出規定，明確由基金行業協會對非公開募集基金進行登記備案，中國證監會對協會自律管理進行指導和監督。私募基金從此有了正式的法律身份。

北京一位私募基金行業人士向《華夏時報》記者表示，私募基金市場活躍，有助于提高二級市場流動性、促進二級市場持續穩定發展，它為創新型企業提供了稀缺優質資本，有利于緩解中小企業和民營企業融資難融資貴問題。

不斷開放

2012年到2015年，A股先探底之后牛市上升，也是第三波“公轉私”熱潮期。標志性的事件包括王亞偉離開華夏基金，南方基金投資總監邱國鷺辭職，此外，王茹遠、王鵬輝、呂宜振、王衛東等人也相繼轉戰私募行業。

在此期間，基金業進入了第二輪迅猛發展期。2013年下半年起，互聯網科技開始對基金行業產生巨大影響，以余額寶為代表的“寶寶”類貨幣基金異軍突起，行業內出現了首只破萬億元基金。

2014年1月17日，中國證券投資基金業協會發布《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》，開啟私募基金備案制度，私募作為管理人可以獨立自主發行產品。

2014年5月9日，國務院印發《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(“新國九條”)，將“培育私募市場”單獨列出，要求建立健全私募發行制度、發展私募投資基金。

基金行業對內不斷政策扶持發展的同時，對外也不斷深化開放。

在2002年《外資參股基金管理公司設立規則》出臺之后，2005年，基金管理公司外資股東持股比例上限被提升至49%，合資基金管理公司迎來發展高峰。

2018年4月，基金管理公司外資持股比例被進一步放寬至51%，且當時宣布3年之后外資持股比例將不受限制。

截至2018年9月，我國已經有45家中外合資基金管理公司、14家外商獨資私募證券投資基金管理人。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍向《華夏時報》記者表示，A股在近兩年先后納入MSCI新興市場指數、富時羅素國際指數以及標普道瓊斯指數，事實上很多國外的基金也是以這三大國際指數作為業績基準的。

而在A股納入這些國際指數之后，外資基金勢必加速進入國內。

2019年8月底，我國境內共有基金管理公司126家，其中，中外合資公司44家，內資公司82家;取得公募基金管理資格的證券公司或證券公司資產管理子公司共13家、保險資產管理公司2家。以上機構管理的公募基金資產合計13.84萬億元。

基金行業未來的發展前景如何?　　民生加銀基金管理有限公司董事長張煥南今年2月在一篇文章中稱，當前及今后一個時期公募基金行業必將和正在呈現六大發展新趨勢。

一是公募基金將深度參與和服務實體經濟。二是投資者機構化和線上零售趨勢更加明顯。三是工具化、被動投資占比持續提升。四是科技賦能將逐步成為主流。五是公募基金產品將走向標識化、風格化、特色化。六是規模經濟與成本約束對基金公司的發展將越發重要。

私募基金方面，有市場觀點認為，在今年經歷了一系列私募爆雷后，未來的監管將更加全面，信息披露要求更高。

截至2019年6月底，基金業協會已登記私募基金管理人24304家，較2018年12月底減少了144家;已備案私募基金77722只，較2018年12月底增加了3088只;管理基金規模達到13.28萬億元，較2018年12月底增長了0.5萬億元。