今年退休人員基本養老金 上調5%左右 有助于穩定參保對象預期

人社部3月20日消息，日前，人社部、財政部聯合下發《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》明確從2019年1月1日起，為2018年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

人社部表示，這是自2005年以來連續第15年調整企業退休人員基本養老金，也是繼2016年以來連續第4年同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，預計將有1.18億名退休人員受益。

人社部表示，基本養老金調整水平的確定，需要重點考慮兩方面因素：一是經濟增長對退休人員基本生活的影響，主要是職工平均工資增長、物價上漲情況;二是養老保險基金可承受，制度可持續。

中國宏觀經濟研究院社會發展研究所副研究員關博對《經濟參考報》記者表示，此次養老金待遇調整幅度高于同期物價增幅，兼顧職工工資增長，又不影響基金平穩運行，充分考慮了退休職工的當期保障需求和制度可持續發展要求，有助于穩定參保對象預期。

人社部也表示，“5%左右”的調整比例是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平。具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養老金水平不同等原因，實際增加的養老金絕對額是不同的，對應到占個人養老金的比例也是不同的。

人社部還透露，按照社會保險法要求，有關部門在總結歷年調整基本養老金的做法和經驗的基礎上，正在抓緊研究建立兼顧企業和機關事業單位退休人員的基本養老金合理調整機制，以實現各類退休人員待遇調整機制的統一。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華告訴《經濟參考報》記者，自2005年城鎮職工基本養老保險待遇每年公布調待幅度，2015年機關事業單位基本養老保險制度建立自2016年起一齊調待，平均上調速度下降但增長額度不降。隨著企業和機關事業單位制度逐漸統一和待遇差距逐漸縮小，已具備建立自動調整機制的條件。

“基本養老金合理調整機制的建立將改變每年公布平均調待比率的做法，今后將在統籌考慮物價上漲、工資增長等基礎上，建立更加科學的調整機制，以保障老年生活和共享經濟增長為準則，以多繳多得長繳多得為原則，更加公平，而且也有利于形成對養老金待遇增長的理性預期。”張盈華說。