七成棚主是市民：全國(guó)將整治大棚房

新華社北京8月21日電(記者王立彬)為堅(jiān)決遏制“大棚房”問(wèn)題蔓延勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在全國(guó)開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治。

記者21日從自然資源部媒體吹風(fēng)會(huì)上獲悉，自然資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已對(duì)京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”(俗稱“大棚房”)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合督察并部署全國(guó)性初步排查。根據(jù)安排，8月為準(zhǔn)備階段，9至10月為排查清理及調(diào)研督導(dǎo)階段，11至12月為完善政策及查處糾正階段，12月為工作總結(jié)及完善監(jiān)管階段。省級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)將對(duì)市、縣開(kāi)展督促指導(dǎo)和抽查核實(shí)。國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)將同步開(kāi)展專項(xiàng)督察。兩部門(mén)將強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo)，對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開(kāi)展實(shí)地抽查核實(shí)，對(duì)地方有關(guān)部門(mén)的不作為、亂作為行為嚴(yán)肅處理。

據(jù)國(guó)家自然資源總督察辦公室負(fù)責(zé)人馬素蘭介紹，通過(guò)對(duì)京津冀三地初步排查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)、棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津的郊區(qū)縣和河北省涿州、大廠、廣陽(yáng)、安次、宣化等環(huán)京市縣，購(gòu)買者70%以上是城市居民。京津冀“大棚房”主要有三種表現(xiàn)形態(tài)：在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”;在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房;違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房。“大棚房”占用土地70%是耕地，其中也有永久基本農(nóng)田，如不及時(shí)制止，將對(duì)耕地造成重大沖擊，背離國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷，有些還侵害人民群眾合法權(quán)益。

馬素蘭說(shuō)，全國(guó)性初步排查發(fā)現(xiàn)，其他省份也有“大棚房”問(wèn)題，主要分布在濟(jì)南、鄭州、西安、長(zhǎng)春、烏魯木齊、青島、濰坊等北方城市周邊。不少地區(qū)還存在流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)問(wèn)題，多以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名，擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。