健康碼要“漫游”也要“長(zhǎng)游” 推進(jìn)“一碼通行”

疫情背景下，健康碼紛紛出現(xiàn)了。3月24日，廣州市人民政府新聞辦公室舉辦第52場(chǎng)疫情防控新聞通氣會(huì)，介紹“穗康碼”推廣應(yīng)用情況。廣州市委政法委副書(shū)記、“穗康碼”工作專(zhuān)班辦公室主任岳向陽(yáng)透露，新的“穗康碼”將作為實(shí)名電子身份證明，一次生成長(zhǎng)期有效。這幾天，廣州“穗康碼”以及紅碼情況將共享給國(guó)家平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)全國(guó)一碼通行。(3月25日《南方都市報(bào)》)

廣州這則信息，起碼有兩個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)。一是“漫游”，也就是共享給國(guó)家平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)一碼通行;二是“長(zhǎng)游”，也就是一次生成長(zhǎng)期有效，以后將作為實(shí)名電子身份證明。簡(jiǎn)單地講，在時(shí)空兩個(gè)層面，“穗康碼”都將實(shí)現(xiàn)突破。

目前，全國(guó)大部分省份已建設(shè)了本地“健康碼”，有的市還推出了自己的“健康碼”，在各地疫情防控中發(fā)揮了積極作用。但由于健康碼是各地自己建設(shè)的，而且是與不同互聯(lián)網(wǎng)公司合作，技術(shù)平臺(tái)也不一樣，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不共享，缺乏互認(rèn)機(jī)制，給人員跨地區(qū)流動(dòng)帶來(lái)了不便，成為制約復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要因素。在此背景下，打破畫(huà)地為牢，推動(dòng)健康碼“一碼通行”，迅速得到了各級(jí)重視。

目前健康碼“漫游”的問(wèn)題，解決得相對(duì)較好。國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)方面快速推動(dòng)各省(區(qū)、市)全面建立了“健康碼”信息跨省互認(rèn)機(jī)制，升級(jí)了全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫健康信息碼”，及時(shí)完成各省(區(qū)、市)“健康碼”技術(shù)對(duì)接和數(shù)據(jù)匯聚，可支撐跨地區(qū)互通互認(rèn)功能，可實(shí)現(xiàn)健康信息一站式查詢(xún)服務(wù)，可支撐“一碼通行”實(shí)際應(yīng)用。據(jù)悉，全國(guó)絕大部分地區(qū)“健康碼”已可實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。從“穗康碼”將全國(guó)通行，也可以看到這方面的成果。

健康碼主要是應(yīng)疫情防控而產(chǎn)生的，推進(jìn)“一碼通行”也主要解決的是當(dāng)下問(wèn)題。但隨著形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在后疫情時(shí)期，健康碼該何去何從?就目前來(lái)看，選擇無(wú)非兩種，一是結(jié)束使命，永遠(yuǎn)成為一個(gè)歷史記憶。果真如此的話(huà)，那最需要解決的就是信息保密問(wèn)題。健康碼連著公民信息，而其技術(shù)基本都是由市場(chǎng)化公司提供的。應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，責(zé)令和監(jiān)督有關(guān)方面永久刪除有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)。

這種做法，倒也省事，但有一個(gè)遺憾，那就是在健康碼的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，前期已經(jīng)投入了大量的人力和物力。而且，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新和建設(shè)智慧城市，也需要大數(shù)據(jù)支持。能不能有第二種選擇，那就是推動(dòng)轉(zhuǎn)型，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，使“健康碼”在疫情后時(shí)期得到新發(fā)展。

廣州提出，“穗康碼”將作為實(shí)名電子身份證明存在，推動(dòng)其在地鐵、公交等更多領(lǐng)域的應(yīng)用。而在2月23日，杭州“健康碼”完成升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與電子健康卡、電子社保卡互聯(lián)互通，一碼通行的“健康杭州”公共服務(wù)平臺(tái)呼之欲出。這就是一種轉(zhuǎn)型思路。當(dāng)然，拓展“健康碼”應(yīng)用需要嚴(yán)格把守安全關(guān)，防止信息泄露以及被互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綁架，需要技術(shù)支持和立法保障。這個(gè)過(guò)程中，肯定會(huì)遇到一些問(wèn)題，但發(fā)展數(shù)據(jù)應(yīng)用，本來(lái)就是要做的事情，“健康碼”已經(jīng)打下了一定基礎(chǔ)，棄之不用，實(shí)在可惜。

健康碼既要“跨區(qū)”也要“跨界”，“漫游”也要“長(zhǎng)游”。所謂“跨區(qū)”，就是跨越區(qū)域，實(shí)現(xiàn)充分的全國(guó)“漫游”;所謂“跨界”，就是跨越界別，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，實(shí)施升級(jí)，使其換個(gè)姿態(tài)長(zhǎng)久地活下去，為社會(huì)治理創(chuàng)新和智慧城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。