進軍知識產(chǎn)權高地 中關村吹響再出發(fā)號角 邁向價值鏈中高端

知識產(chǎn)權作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的基本保障，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。自2003年國務院將中關村定為“國家知識產(chǎn)權制度示范園區(qū)”以來，中關村已成為名副其實的“領頭雁”和“排頭兵”。

不久前，在由北京市知識產(chǎn)權局、中關村管委會、海淀區(qū)政府聯(lián)合舉辦的2019年北京市知識產(chǎn)權宣傳周主場活動上，《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識產(chǎn)權行動方案(2019年—2021年)》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布。

業(yè)內(nèi)人士稱，《行動方案》將著力提高中關村示范區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用能力，為北京構建“高精尖”經(jīng)濟結構、促進高質量發(fā)展提供有力支撐，也進一步傳遞出北京市要“實施最嚴格知識產(chǎn)權保護、營造最優(yōu)越創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境”的決心。

“七位一體” 構建知識產(chǎn)權大保護格局

作為中關村的發(fā)源地，北京市海淀區(qū)是全國知識產(chǎn)權創(chuàng)造最為活躍的區(qū)域之一。

北京市海淀區(qū)區(qū)委書記于軍介紹，“2018年海淀區(qū)發(fā)明專利申請量5.5萬余件，約占全市47%;發(fā)明專利授權量2.2萬余件，約占全市47.5%。PCT專利申請量近2800件，占全市約42.8%，截至去年底，有效發(fā)明專利突破10萬件，占全市45.8%。每萬人發(fā)明專利擁有量329件，約是全市的3倍，全國的28.6倍。”

在專利授權量穩(wěn)步攀升，高質量創(chuàng)新持續(xù)輸出的背后，離不開行政與司法部門對知識產(chǎn)權雙管齊下的鐵腕保護。

中關村管委會創(chuàng)新處任旭表示：“中關村在全國成立了首個知識產(chǎn)權法庭和首家知識產(chǎn)權法院。知識產(chǎn)權舉報投訴工作體系覆蓋一區(qū)十六園，行政執(zhí)法力度不斷加大，行政執(zhí)法與司法保護有效銜接，形成了知識產(chǎn)權保護的合力。”

據(jù)4月23日發(fā)布的《海淀區(qū)知識產(chǎn)權白皮書(2018年度)》顯示，海淀區(qū)知識產(chǎn)權局全年梳理案件線索300余件，其中出動執(zhí)法人員檢查商業(yè)場所80余家，查處假冒專利案件共94起;工商管理局海淀分局全年查處商標侵權案件92起，罰沒款共計331.4萬元;海淀區(qū)文化委員會全年檢查出版、印刷經(jīng)營單位700余家次，辦理出版類案件26起，收繳非法出版物、印刷品1898份。北京海淀區(qū)法院通過精品案件和高效審判發(fā)揮司法指引作用，全年新收知識產(chǎn)權案件達15832件，結案16033件，比去年同期增長35.8%。

“2018年中關村企業(yè)專利申請超過8.6萬件，這意味著在北京每10件專利申請就有4件來自中關村。中關村國家自主示范區(qū)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和商業(yè)環(huán)境塑造方面所起到的關鍵作用，正是我們所關注的。”世界知識產(chǎn)權組織中國辦事處呂國良表示。

中關村管委會主任翟立新指出，未來3年將完善知識產(chǎn)權“大保護”，構建行政執(zhí)法、司法審判、多元調解、商事仲裁、法律服務、社會監(jiān)督、行業(yè)自律“七位一體”的知識產(chǎn)權大保護格局，推進知識產(chǎn)權保護更加協(xié)同高效。

邁向價值鏈中高端 年推動50項高價值專利項目落地

“越是集成度高的IC設計，對于知識產(chǎn)權的依賴程度越發(fā)嚴重。先行者往往掌握了大量的知識產(chǎn)權，會形成重重的專利壁壘。”在兆芯公司副總經(jīng)理羅勇博士看來，對于高性能通用處理器研發(fā)企業(yè)來說，知識產(chǎn)權的積累與保護是企業(yè)發(fā)展的根本。作為中關村集成電路設計園的入駐企業(yè)，除將高端通用IP核形成硅知識產(chǎn)權加以保護之外，兆芯公司還在重點技術領域申請了一系列國內(nèi)外專利及集成電路布圖登記，并對處理器相關的支持軟件進行軟件著作權登記，以形成核心知識產(chǎn)權的全方位保障。

中關村集成電路設計園是北京市為支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的專業(yè)特色園區(qū)，目前已入駐兆易創(chuàng)新、比特大陸等30余家芯片設計企業(yè)，年產(chǎn)值超過248億元，擁有專利超2000項，且專利申請量逐年快速增高。“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，園區(qū)建設了集成電路設計知識產(chǎn)權平臺，可為集成電路企業(yè)提供IP交易、IP金融、IP運營、專利訴訟、專利戰(zhàn)略分析等專業(yè)化服務，初步形成知識產(chǎn)權金融、評價分析、交易及申請代理等多元化服務體系。未來園區(qū)將形成專利池，圍繞專利運營、國際專利訴訟、專利戰(zhàn)略分析等展開工作。”中關村集成電路設計園相關負責人告訴記者。

談起知識產(chǎn)權對產(chǎn)業(yè)的支撐引領作用，TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊同樣深有感觸。“在中關村的支持下，TD聯(lián)盟以知識產(chǎn)權為紐帶，建立了成員企業(yè)間的專利合作模式，制定了有利于標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利合作規(guī)則。這不僅降低了專利門檻，形成產(chǎn)業(yè)間合力，還推動實現(xiàn)著技術的快速標準化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展，形成了極富創(chuàng)新能力的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。”

此次《行動方案》也將實施高價值專利培育工程作為一項重要任務。“中關村將突出知識產(chǎn)權對產(chǎn)業(yè)的支撐作用，以推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造來支撐和引領高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過制定重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，導航重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，引領產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端發(fā)展。”翟立新強調，未來3年，將著重制定人工智能等重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，實施高價值專利培育工程，建立高價值專利庫，每年推動50項以上高價值專利項目落地轉化。

聚集優(yōu)質資源 一站式服務企業(yè)“走出去”

為聚集提供國際知識產(chǎn)權服務的優(yōu)質資源，使企業(yè)能夠在“走出去”過程中獲得全鏈條、一站式服務。4月23日，北京市知識產(chǎn)權局與海淀區(qū)牽手共建國際知識產(chǎn)權服務大廳，這標志著中關村向知識產(chǎn)權國際化邁出了堅實一步。

于軍在第二屆中國·海淀高價值專利培育大賽上表示，目前海淀區(qū)正在探索推進高價值專利培育運營中心建設，將形成一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的高質量專利和高價值專利組合，引領知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。

國際商標協(xié)會亞太區(qū)首席代表賽斯·黑絲表示，2016年，國際商標協(xié)會與中關村的兩家非營利組織簽署合作協(xié)議，建立了溝通交流渠道。如今，在中關村科技創(chuàng)新能力不斷增強的同時，知識產(chǎn)權運用和保護的能力也在不斷提升，營商環(huán)境日益優(yōu)化完善。

按照《行動方案》，中關村近3年將著重引導和支持100家以上知識產(chǎn)權運營試點示范單位建設，通過設立專利質押融資保險、探索開展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務等方式推動知識產(chǎn)權與金融融合創(chuàng)新。著重完善知識產(chǎn)權支持政策，通過加大對企業(yè)支持力度、支持服務機構出資或以“服務入股”的方式參與企業(yè)國外發(fā)明專利申請等方式，降低企業(yè)特別是中小企業(yè)“走出去”的成本等。

翟立新指出，要突出知識產(chǎn)權海外布局工作，既要對企業(yè)海外知識產(chǎn)權創(chuàng)造和維權援助給予支持，又要支持知識產(chǎn)權服務業(yè)“走出去”“引進來”國際化發(fā)展。《行動方案》提出，到2021年，中關村示范區(qū)有效發(fā)明專利擁有量將超過15萬件，年度PCT專利申請量達到8000件，國際商標注冊量累計達到18000件，累計培育30家以上高校院所技術轉移服務機構，新引入5—10家國際知識產(chǎn)權服務機構或組織。