周亮：繼續推動銀行業保險業實現高質量發展 深化供給側結構性改革

中國銀保監會副主席周亮9月6日在2020中國國際金融年度論壇上表示，金融是實體經濟的血脈，在暢通國民經濟循環中發揮著至關重要的作用。下一步，銀保監會將認真落實黨中央決策部署，深化供給側結構性改革，更好滿足實體經濟和人民群眾對金融的需求，推動銀行業、保險業實現高質量發展。

周亮詳細闡述道，一是努力提升服務實體經濟的質效，緊扣“六穩”“六保”要求，全力以赴促進國民經濟正常循環。千方百計降低企業的融資成本，探索應急貸款和應急融資機制，推動金融系統今年向各類企業合理讓利1.5萬億元;引導金融機構回歸本源，專注主業，積極支持國家重大戰略、重點領域和重大項目，主動對接先進制造業和戰略性新興產業的金融需求;支持外貿、外資企業發展，大力發展綠色金融;強化民營和小微企業金融服務，落實好盡職免責，完善敢貸、愿貸、能貸的長效機制;推動金融機構數字化轉型，實現金融與科技的深度融合，運用互聯網、區塊鏈、大數據、人工智能技術，創新金融業務模式，提升服務效率;加大金融扶貧力度，支持鄉村振興戰略，優化“三農”金融服務。

二是堅決防范化解金融風險，提早謀劃、未雨綢繆。督促銀行多渠道補充資本，落實資產質量分類;按照預期信用損失法，增提撥備，加大不良資產處置力度，今年預計處置銀行業不良貸款3.4萬億元;完善風險監測預警和防控長效機制，對各類風險做到早識別、早預警、早處置;完善銀行保險機構公司治理，嚴格規范股東股權管理，建立有效的激勵約束機制;壓實“三個責任”，即金融機構、地方政府、金融管理部門的責任;穩妥處置高風險機構，嚴格遵循“房住不炒”的定位，防止房地產市場過度金融化;落實資管新規的要求，防止“影子銀行”的反彈;通過打擊違法違規活動，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

三是深化金融供給側結構性改革，構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監管體系、市場體系和產品體系。引導大型銀行下沉服務重心，提升綜合服務水平;深化政策性銀行改革，實現分賬管理、分類核算;深化中小金融機構改革重組，督促城商行、農村的中小金融機構完善內部治理，服務地方經濟發展;充分發揮保險保障功能，在減災、防災和救災方面發揮更大的作用;培育非銀行金融機構特色優勢;把發展直接融資放在更加突出的位置，大力發展養老保險、第三支柱，有力引導理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。

四是推動銀行業、保險業更高水平對外開放。下一步，銀保監會將繼續秉持市場化、法治化、國際化的原則，落實內外一致、公開透明的政策環境，進一步落實、落細已出臺的措施;引進更多專業化、有特色的外資金融機構來華展業;鼓勵中外資機構在產品、業務、管理、人才培訓等方面深化合作;穩步推進中資銀行保險機構“走出去”，深化“一帶一路”金融合作;積極參與國際金融治理體系改革，加強國際金融合作，提高開放條件下金融監管和治理能力，確保國家金融安全。