考試內容增加 銀保監會嚴把險企高管入口

監管部門正不斷把緊保險公司高管入口。繼將董監高任職資格管理規定劃定在2020年規章立法工作計劃中后，銀保監會又更新了考試題庫。6月5日，銀保監會下發《關于2020年度保險機構董事、監事和高級管理人員任職資格考試內容變更的通知》(以下簡稱《通知》)，涉及公共知識、專業知識、崗位要求等三項變更內容，新增了最新的形勢政策變化及規章和規范性文件。

從具體的考試新增內容來看，涉及人身險公司高管人員的專屬內容，如新增《兩全保險產品有關問題》《健康保險管理辦法》《商業銀行代理保險業務管理辦法》等;同時，還有涉及財險公司的專屬內容——《關于進一步加強車險監管有關事項的通知》。而涉及保險資管公司的文件有《關于保險資金參與信用風險緩釋工具和信用保護工具業務的通知》《關于保險資金投資銀行資本補充債券有關事項的通知》;外國保險機構駐華代表機構、外資保險公司增加了《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》。

同時，還涉及到所有類型保險機構的所有董事、監事和高級管理人員的公共知識部分。如新增2020年中央經濟工作會議，2019年度國務院常務會議、中央財經委員會會議、2020年全國銀行保險業監督管理工作會議精神試題。

北京商報記者對比發現，此次考試內容調整后，所有的法規文件考查內容更新至2020年1月1日。不過，不同于其他金融機構頻現高管考試未過而任職資格被否的情況，保險業高管任職資格被否的原因常見于學歷造假、隱瞞情況等，上述情況違背了監管關于高級管理人員應當具備“誠實守信，品行良好”的規定。

滬上某保險公司高管表示，一般而言，高管任職需要經過董事會聘任，而后報名考試。考試通過之后，將考試成績以及其他所需的資料，一并提交申請任職資格核準。“這也意味著，如果考試沒有通過，就不會有后面的高管任職申請，因此不存在因為考試沒通過而被否，因為考試不通過的話，連申請的資格都沒有。”該人士表示。

抬高考試門檻的同時，監管部門也在扎緊制度籬笆。目前現行的《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》于2014年修訂實行。2017年底，原保監會進一步修改規定并在業內征求意見，更加傾向強化從嚴監管，并對保險公司高管任職資格、日常監管等進行新增、細化規定。在銀保監會2020年規章立法工作計劃中，《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》在列。

中國社科院金融所保險與社會保障研究室副主任王向楠分析，保險機構是公眾性公司，聚集了高額的資產和現金流，要降低保險機構的治理風險，除關注股東準入和股權結構外，董監高的準入也是重要部分。

“保險是專業性很強的產品服務體系，財產險、人身險、再保險、資產管理等內容差異較大，并且中國保險市場發展變化很快，而高管既要與董事會及相關委員會匯報和溝通，又要具體運作公司各類事務、提升業績，所以有必要對險企高管準入設定門檻。”王向楠補充道。